介绍:
相较于法律法规而言，规章立法层次相对较低，随着立法年代的推进，控权日益严格。规章的设定权变得日益收缩，以从宽到窄，直至取消。
规章有处罚的设定权，但仅限于警告和一定数量的罚款。
规章就扣押等行政强制措施，滞纳金等行政强制执行手段没有任何设定权。
省规章有一年以内临时性许可的设定权
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