介绍:
问：目前，国家对停车场建设有什么金融支持政策，是否适合做PPP？需要注意什么？
答：根据《城市停车场建设专项债券发行指引》（发改办财金[2015]818号）相关要求，对于城市停车场，按照“政府出地、市场出资”的公私合作模式(PPP)建设城市停车场项目，以吸引社会投资人参与。而且《指引》指出，鼓励企业发行债券专项用于城市停车场建设项目，在相关手续齐备、偿债措施完善的基础上，比照国家发改委“加快和简化审核类”债券审核程序，提高审核效率。然而当前，引入社会资本最大的障碍在于土地政策，建议采用分类的方式进行保障：
1）对于利用自有用地建设城市停车场，在原划拨方式供地的公共服务性设施用地内建设城市停车场，采取划拨方式供地；
2）对于在原出让用地内建设城市停车场，依规应办理供地手续的，可采取变更出让合同方式完善用地手续；在居住区内部及周边建设，不再办理土地供应手续；
3）对于利用公共用地建设城市停车场，按规划独立建设的，利用综合交通枢纽、公交场站、城市绿地等地下空间以及城市边角地建设的公益性停车设施，采取划拨方式供地；
4）利用其他用地建设停车设施，原则上采取招拍挂方式供地。
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