介绍:
问：PPP模式的运作思路是什么？
答：PPP模式在一定程度上重新组合了政府和社会资本的关系，其核心问题在于如何明确双方的权利和义务，在政府和社会资本之间达成合作伙伴关系，创造权利合理配置的实施环境，以确保项目的顺利完成。PPP模式的机构层次就像金字塔一样，金字塔顶部的项目所在地政府，是引导社会资本参与基础设施建设的有关政策的制定者。项目所在地政府对建设项目有一个完整的政策框架、目标和实施策略，对在项目的建设和运营过程的参与各方进行监督和约束；金字塔中部是项目所在地政府和相关机构（实施机构），负责对政府政策进行解释和运用，形成具体的项目目标；金字塔的底部是参与项目的社会资本，通过与项目所在地政府的有关部门签署一个长期的协议，协调本机构的目标、项目所在地政府的政策目标和项目所在地政府有关机构的具体目标之间的关系，尽可能使建设项目达到预定的目标。
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