香茗诵读||创业路漫漫大庆正青春（下）

【创业路漫漫大庆正青春（下）】 作者：偶趣 诵读：香茗 未雨绸缪 踏上转型之路 国外有两个石油之城，大庆人很关注。一个是俄罗斯的巴库，另一个是美国的休斯敦。随着油气资源枯竭，巴库“油尽城衰”；休斯顿则通过转型升级，获得重生，成为全球石油城市可持续发展的典范。这两座油城不同的发展历程和结局，被大庆人视为生动的教科书。 大庆虽是典型的资源型城市，但当初转型的压力并不是很大。大庆以巴库和休斯敦正反两方面的例子为镜鉴，在石油产量尚处高位的时候，就提出了“资源型城市转型发展、可持续发展”的课题。从上世纪80年代中期开始，大庆每年投入一定资金发展非油产业，到1990年相继兴办了石油机械厂、毛毯厂、塑料制品厂等一批地方工业企业，这些非油产业虽然弱小，却是燃起了“星星之火”。 历史是一个连续的篇章，或波澜壮阔，或跌宕起伏。2015年是许多大庆人难以忘怀的一年，大庆油田首次实施减产，大庆GDP首次出现负增长。1月5日新华社报道称：“当前我国每年原油产量最大的大庆油田，2015年计划减产150万吨，到2020年产量将调减至3200万吨，年均减幅逾130万吨。”2016年，大庆市政府被法院系统纳入失信被执行人名单。 这个转折说明，大庆历经长期开发，开始进入矛盾凸显期。随着石油资源储量日益减少，开采难度越来越大；原油价格波动，导致“量价双降”；加之，地处内陆高寒地区，自然生态环境先天脆弱，自净能力弱，高污染、高能耗的石化工业对环境造成了严重破坏。 为此，大庆加大了转型的力度，努力打破“一油独大”的产业格局，争当全国资源型城市转型发展排头，明确提出加快培育油气、“油头化尾”、汽车、新材料、电子信息、现代服务业等6个千亿级，中高端农副产品加工、新能源、现代农业和新经济等4个超五百亿级的十大“雁阵式”产业板块。 2011年，采油产值占比首次被超越。今天，大庆非油经济比重上升到70%以上。自2016年起，大庆连续三年因“老工业基地调整改造力度较大等工作成效突出”获得***通报表彰和政策激励支持，获批国家可再生能源综合应用示范区，入选全国第二批产业转型升级示范区、***工业资源综合利用示范基地。大庆正从能源主导的单一型经济向多元综合型经济、从传统矿区型城市向现代都市型城市跨越。 经济学家林毅夫在谈及“资源诅咒时”曾说：“如果能够用资源支持经济发展的多样化和产业转型，那资源型城市应该可以发展得比非资源型城市更好。” 2019年2月19日，中央电视台国际频道“城市1对1”栏目中，大庆和英国利物浦，作为老工业城市转型的范例，同台献艺。大庆独特厚重的城市文化、生态宜居的现代都市形象，给观众留下了深刻的印象，其转型成绩得到了广泛认同。 “油头化尾” 每个地方都有自己独特的语言风格，大庆人把延伸传统产业链形象地称为：“油头化尾”“气头化尾”“煤头电尾”“煤头化尾”“农头工尾”“粮头食尾”，认为再传统的产业延伸产业链，都能挖出“金矿”。“油头化尾”就是指推动石油精深加工，发展石化和化工，成为“油城”转型发展的“压舱石”。 大庆发展石化、化工有基础原料和专业配套优势，空间广阔。大庆仍然是全国重要的油气生产基地，每年仍将保持4000万吨以上的油气当量。随着中俄油气管道全线贯通，源源不断的俄罗斯进口油气，为大庆乃至黑龙江发展“油头化尾”产业提供了充足的原料保障。 大庆依托大庆油田、大庆石化、大庆炼化和中蓝石化等大型企业，围绕乙烯、丙烯等既有基础优势，瞄准化工新材料、精细化学品和油田化学品三个产业方向，将“油头”做大、将“化尾”延长，弥补了中间产品多终端产品少、有资源优势缺资源效益的短板。 2018年，大庆石化启动炼油结构转型升级项目，旨在形成“千万吨炼油、百万吨乙烯”生产能力； 550万吨重油催化热裂解、星云化工70万吨聚碳酸酯等项目正在加快推进；近期，国投生物30万吨燃料乙醇、大连海润50万吨芳烃综合利用等多个“化尾”项目集中落地，大庆有望建成东北地区重要的乙烯和芳烃生产基地、世界最大的油田化学品生产基地。大庆正积极申请国家相关政策支持，建设油气开发科学中心和创新基地，推进国家级石化产业基地建设。 汽车奏鸣曲 去过大庆的人都有体会，看到车窗外遍地“磕头机”（抽油机的俗称）时就知道，大庆到了。谁也没有想到，满布“磕头机”的油城有朝一日会变成一座汽车城。在大庆沃尔沃汽车总装生产线，映入眼帘的是干净、整齐、现代化的汽车流水线，一台台汽车按照严格的生产流程有条不紊地在生产线上流转，每3分钟就有一辆新车下线。 “九层之台，起于累土”。2009年，吉利集团决意收购瑞典沃尔沃轿车公司，并寻求合作城市。大庆交出了30亿元的投名状，赢得了发展高端汽车产业的机会。2010年7月，欧盟委员会批准吉利集团和大庆市国有资产经营公司并购瑞典沃尔沃。2011年2月，沃尔沃宣布在大庆建厂。2015年1月15日，沃尔沃四大工艺车间全部建设完成，“大庆造”沃尔沃汽车闪亮登场。 2017年5月13日下午，随着一辆沃尔沃S90豪华轿车（沃尔沃旗下最豪华轿车系列）平稳装入印有中欧班列标识的集装箱，黑龙江——比利时沃尔沃专列正式启动，标志着大庆造沃尔沃S90轿车销往欧美，常态化出口国际市场的开始。 今天，沃尔沃汽车已成为大庆一张金字名片。大庆(沃尔沃)与北京(奔驰)、长春(奥迪)和沈阳(宝马)一道，跻身于中国四大豪华汽车城。通过传统汽车与新能源汽车并举，大庆沃尔沃努力将自己打造成为沃尔沃全球标杆工厂、东北亚制造基地。目前，大庆高档轿车年产量达15万辆，油田专用汽车1500台。 产业聚集效应也非常明显。沃尔沃落户大庆以后，带动了变速器、汽车座椅、安全气囊、通用件、密封件等零部件配套产业，以及汽车金融、交易、租赁等生产***业的发展。大庆原本在装备制造上就有一定基础，近百家机械加工、电子电器、材料、成套设备等装备制造企业，以前主要制造石油石化装备，现在则为汽车产业提供配套支持。 汽车产业需要高水平的物流、金融、信息、外包、技术和人才作保障，必将带动汽车后市场服务业。东北石油大学与比利时根特大学和鲁汶大学就汽车产业高级人才培养展开深入合作，大庆职业学院与沃尔沃联合成立了沃尔沃学院，为大庆汽车产业定向培养专业技术人才。大庆还将购置汽车研发、检测平台设备，建设汽车研发中心。在大庆高新区注册成立的思享驾汽车融资租赁公司，购置了303台沃尔沃汽车，将在全国各地开展汽车融资租赁业务。 大庆在高新区设立了汽车产业发展促进中心，规划建设以大庆沃尔沃汽车为核心的汽车产业园区、新能源汽车及物流园区、汽车零部件及特种车制造园区。近3年汽车产业增加值年均增长40%，对地方工业增长的贡献率超过50%。按照整车对地方经济1:6的贡献比计算，当产量达20万辆时，当地就能形成千亿规模的汽车产业。大庆全力打造中国北方高端汽车制造基地、中国高寒地区新能源汽车示范基地和中国石油化工专用车制造基地。 大庆种下一棵“沃尔沃”，带来了满园春色。今天的鲜花、掌声和源源不断的订单让大家刮目相看，而一路走来的艰辛、不易往往被人忽视。当初吉利找过很多城市，为什么最终和大庆结缘？吉利董事长李书福最有发言权，他说：“沃尔沃汽车合资项目为什么会选择落户在大庆，不能简单地说是沃尔沃选择了大庆，还是大庆选择了沃尔沃，应该说是双方共同的责任感、使命感和共同的信念，使沃尔沃与大庆紧紧联系在了一起。” 大庆对沃尔沃有什么吸引力？最直接的是30亿元投资及后续的园区配套投入——仅这一项就反映了决策魄力，与北欧哥德堡相似的纬度和自然地理环境，丰富的橡胶、注塑、PVC等油化经济下游产品，实实在在不忽悠的“三老四严”精神。如果仅仅是这些优势，还不足以解释大庆沃尔沃十年来一路披荆斩棘，一路奔腾向前。干成一件事，往往需要各种条件齐备，而且出场的时间顺序恰到好处；而要毁掉一件事，常常是一两个环节掣肘就足以。 作为一个资源型城市，如何参与配合了这样一起重量级的跨国并购与本土化战略，如何打破了投资不过“山海关”的咒语，计划经济中的“骄子”能否放下身段与市场经济中的后浪平等合作，政府领导的更迭会不会影响项目推进力度？如何在立项、规划、征地、环评等环节开辟绿色通道，在确保效率的同时还能保持清正廉洁？拿出什么样的优惠政策支持一个新的产业？如何吸引和培养产业发展所需人才，妥善解决落户、居住、子女教育等后顾之忧？如何提供融资支持？如何优化供应、仓储、物流体系？甚至于汽车下线后，如何办理临时牌照，如何解决路试这些具体问题。 事实证明，这些问题大庆都给出了圆满的解答。在一片荒原上建起一个现代化汽车园区，进而整车批量下线，前后只用了一年半时间。这一过程即便是在能够四季施工的南方，至少也需要两年。 抢滩战略性新兴产业 除了石油石化、汽车等重量级的产业，大庆也在大力发展电子信息、新能源、新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，这些新兴产业在水平和规模上尚不能与石油石化、汽车比肩，但它们代表了一种方向，代表了传统资源型城市对未来的进取和追求。 近几年，大庆的云计算、“互联网+”、3D打印、精睿云仓储等一批新经济、新技术、新模式、新业态加速集聚、蓬勃发展。节能环保产业主要瞄准油田开采伴生气综合利用、油水处理以及节能建筑材料。以福瑞邦生物产业园为代表的生物制药产业向研发、生产、销售一体化方向发展。福瑞邦生物产业园主营业务涵盖生物医药研发、企业孵化、生产、流通全产业链，吸引了国际靶向研究中心、植物组织细胞研究中心等数十家研发机构、孵化企业入驻。 电子信息 大庆地处北纬45-46度，年平均气温2-4摄氏度，全年至少6个月以上的时间可通过自然温度维护机房，节省运营成本，是设立云端中心、数据存储的黄金地带。 大庆相继投资建设了国家级服务外包产业园、创业服务中心、国家电子商务示范基地、智能制造孵化器、中科创业园等电子信息专业化园区。入驻了华为云计算数据中心、国裕“创业云”等龙头项目。华为软件技术有限公司与大庆电商产业园联合建设了大庆云计算数据中心项目，“华为云”正式上线，重点发展政务云、石油云、