1含义
是指能够以自己名义实施国家行政管理职能并承受相应法律后果的国家机关与社会组织。
2资格
(1)权
(2)名
(3)责
(4)权名分离:诉讼看名义,复议看职权。
3行政机关与行政主体
(1)行政机关在行使法定的行政职权时,才有行政主体的地位和身份。
(2)行政机关在进行民事活动时,即为民事主体。
(3)行政机关在受另一个行政主体管理而处于非行使法定行政权地位时,即为行政管理相对人。
4行政机关与其他概念辨析
(1)行政主体是行政法主体的一部分
(2)行政机关是公共机构的一部分
(3)行政机关是国家机关的一部分
(4)行政机关由各行政机构组成,行政机构是构成各行政机关的个体。