双联的故事

主持人：一个双联干部，在西部大山深处的贫困山村创造了奇迹，引来了1.8个亿，他让古老的山村千年富裕的梦想即将成为现实，优秀双联干部徐晓辉的先进事迹是甘肃省卫生和计划生育委员会双联工作成就的一个缩影。自2012年双联行动开展以来，省卫生和计划生育委员会为联系的9个贫困县20个贫困村帮办实事1000多件，投入资金上亿元，解决了制约当地经济社会发展的瓶颈问题，联系村农民平均年收入由2012年的2124元增加到2014年的3420元，连续3年增幅高于全省农民人均纯收入平均水平。今天的《今日观察》让我们走近他们听听他们的双联故事…… 2014年春节前的一天，大山深处的渭源县莲峰镇元明村四处飘散着浓浓的年味，村民们家家户户杀猪宰羊，兴高采烈的办着年货，“徐晓辉要离开村子回省城上班”的消息一时间让大家变得忐忑不安起来。徐晓辉是省疾病预防控制中心后勤管理所所长，2013年5月18号，按照省卫生计生委安排，徐晓辉来到渭源县莲峰镇元明村担任村党支部第一副书记。乡亲们不约而同地来到了村委会，有人提出集体联名写信挽留。一份情真意切的联名信后面，淳朴的村民们以他们认为最有效的方式，虔诚的签上自己的名字并重重地摁上鲜红的手印，希望他们的好书记徐晓辉继续留下来，带领乡亲们脱贫致富。 徐晓辉（得到这个消息以后，元明村的很多群众自发的找到了我，请求我要留下来。） 渭源县是国列贫困县，属高寒阴湿地区，元明村的自然条件尤为艰苦，全村1680人，人均年收入仅为1800元，贫困线以下的村民占到60%。这里的土地基本上不适合普通农作物的生长，只能种植黄芪、党参、大黄等中药材，产品“销路无门”是多年来制约这里发展的瓶颈，尽管农民很努力，药材的产量也高，品质也不错，但产品只能以低廉的价格出售，有时甚至无人问津，只能眼睁睁地看着一天天发霉变质烂在地里。眼前的这一切都让第一天进村的徐晓辉感到揪心，他暗下决心：一定要为乡亲们干点实事！ 渭源县莲峰镇元明村党支部书记乔剂民 （他一吃完饭以后就是走乡串户，看看你有什么想法或者你有哪方面的困难，你贫穷在什么地方？找原因，分析原因，对路子，出点子。） 徐晓辉和村委会干部反复调研论证，最后决定，招商引资在村里建一座总投资1.19亿元，占地98亩，解决当地1000多人就业，集中药材销售、加工、储藏为一体的“百茂聚中药材交易城”。目前，这项浩大的工程在村民期盼的目光中正在加紧建设。 甘肃广厚药业股份有限公司董事长赵在兴 （中药材是一个生物药业也是一个环境产业，我们看好他以后的市场前景和商机。所以我们投资在这一块了。） 省疾病预防控制中心党委办公室主任兼双联办主任杨建军 （引进市场以后，农民就近打工，不光是解决了农民个人的问题，还解决了一些社会问题，因为现在留守儿童、留守孤寡老人也比较多，如果把市场建在大家在村门口打工的话，不用外出，这些社会问题就都解决了。） 2013年，在卫生部实施的“万名医师支援农村卫生工程”中, 甘肃省第二人民医院影像中心副主任医师田瑜来到了甘肃省海拔最高的玛曲县。初到玛曲，让她感到吃惊的是这里的医疗服务水平和省城各大医院相差太大，购买来的大型先进医疗设备CT机闲置在那里，也没有办理许可证，病源也很少，有时一天竟然连一个病人也做不了。而形成这种状况的主要原因是放射科的许多医生对用CT机使用不熟练，没有经过专业进修培训，有些临床医生面对病人也束手无策。 田瑜（其实到了玛曲生活工作的时候，跟我想象的落差特别的大，这边人民对健康高质量生活观念，我觉得跟我想象的一点都不一样，跟这些同事们接触了以后，就发现他们在业务知识领域上在影像方面他们特别的欠缺。） 从此以后，玛曲县人民医院放射科从早到晚都传出田瑜讲解阅读片子，分析疑难杂症的声音。同时，她联系甘肃省第二人民医院让玛曲县人民医院的医生们轮流进修学习，协调补办了大型医疗设备的上岗证、许可证，并建立了CT放射科医师操作规范制度。在田瑜的精心指导和帮助下，放射科医生的业务水平得到很大的提高，进而带动了全院医疗服务水平的整体提升。玛曲县人民医院院长王团胜（田医生对提高我们放射科整体的医疗水平，起到了不可估量的作用，科室的学术讨论还有院内的学术讲座，她确实付出了很大的心血，医院里相对来说服务能力比较落后，人员队伍建设让我感觉到医院确实在她的帮助下很多方面有了很大的进步。） 2015年4月，在回到省城兰州一年后，田瑜再次加入到“千名干部人才援助藏区行动”的行列，又一次被组织派往玛曲县人民医院担任副院长。如今，一个普通的女医生，克服了常人难以克服的种种困难，抛开优越的工作与生活环境，远离亲人，两次义无返顾地踏上援藏之路的感人事迹在玛曲草原广为流传。田瑜（我在玛曲这段生活时间，让我学会了很多东西，我用我自己的一点知识，用我自己的一点力量，提高了他们的医疗服务水平，使他们对健康的理念达到了一定的提高，在玛曲的这段时光是我最难忘的。） 在田瑜和同事们的努力下，省卫生和计划生育委员会和省第二人民医院玛曲县的双联点扎西乐民新村发生了翻天覆地的变化。2015年4月省委书记王三运在玛曲扎西乐民新村调研时，给予了高度评价。 玛曲县卫生局局长东宝（自从2012年咱们卫计委和省二院给咱们扎西乐民新村作为双联点，进村入户的同时和群众交流，制定了帮扶计划，首先卫计委给咱们投入了15万，修建了一个村医室，再一个就是通过他们进行了危房改造，道路硬化排水渠还修建了铺面，鉴于咱们牧民群众的卫生意识有点淡薄，给他们修建了澡堂，一方面改善了村里的村容村貌，同时给咱们的村里的健康起到了一定的帮助。） 在双联行动中，省卫生和计划生育委员会在全省58个贫困县医院中选定20个作为重点专科项目实施单位，下拨5000万元补助资金，今年10月底将全部建成并投入使用。同时，不断加强医疗人才队伍建设，有8762名医师已到位开展多点执业，组织实施了800名全科医生转岗培训，目前，兰州大学和甘肃中医药大学毕业的200名农村订单定向生正在办理录用手续。为了实现卫生精准扶贫，切实减轻贫困人口就医负担，从今年起，将贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高了5个百分点；制定出台了《甘肃省贫困县新农合定点医疗机构违规医疗行为收费扣减办法》，集中解决贫困县医疗机构乱收费、重复计费、药品价格虚高和过度医疗等问题，切实减轻了农民医药负担。 聚力扶贫攻坚、助推双联行动，从基础设施的改善到富民产业的培育，从扶危济困捐资助学到化解矛盾，从帮助农民增加收入到转变观念提升农民素质，从提高当地的医疗服务水平，到转变健康理念，……输血变造血，省卫生和计划生育委员会广大职工的身影活跃在精准扶贫的第一线，也闪耀在困难群众的心坎上，他们用实际行动书写着“联村联户 为民富民”的温暖答卷。