介绍:
1问：PPP项目中的股权变更通常包括哪几种形式？
答：一种情形是直接或间接转让股权，如项目公司通过签署股权转让合同或协议出让自身股权，或项目公司的母公司的控股股东发生变更等；另外一种情形是并购、增发等其他方式导致的股权变更，如通过收购其他公司股份或增发新股的方式导致项目公司或其母公司的控股股东发生变更。除以上提到的两种股权变更的形式外，股权变更还可能包括附着在股份上的其他相关权益的变更、带有一定表决权或可以与股权进行转换的特殊债权的变更以及其他可能导致股权变更的事项。
2问：应如何考虑PPP项目中股权变更措施的设置？
答：PPP项目的股权变更主要包括以下两方面的考虑。从政府方的角度讲，希望可以限制PPP项目的股权变更，主要是为了避免在项目中引入不具备相应融资能力与技术管理水平的社会资本，导致项目服务质量的下降。从社会资本的角度讲，希望可以自由转让项目的股权，增加资金流动的灵活性，从而提高自有资金的收益率。PPP项目中股权变更措施的设置需要考虑这两方面的因素，做到保证项目顺利实施和保护投资人合理收益之间的平衡。
3问：PPP项目中常见的股权变更限制措施有哪些？
答：PPP项目中常见的股权变更限制措施为锁定期，在锁定期间内，未经政府批准，项目公司及其母公司不得发生任何形式的股权变更。除锁定期外，政府方和社会资本还可在合同中约定其他股权变更的限制条款，如对受让方的融资、技术、管理或履约能力等方面的特殊要求。
4问：如何确定PPP项目锁定期的具体期限？
答：锁定期的期限需要在综合考虑项目参与各方利益诉求的基础上根据项目的具体情况加以设定。如PPP项目的建设承包商一般希望在完成项目的设计、施工工作后能尽早进行股权转让退出项目，但项目的融资方或其他投资人则会要求建设承包商在工程缺陷责任期满前持股以确保工程的质量。综上，锁定期的确定都是为了确保社会资本在履行完其全部义务之前不得轻易退出项目。常见的锁定期是自合同生效日至项目开始运营日后的一定期限，比如2年，一般至少持续到项目缺陷责任期届满。
5问：如何理解PPP项目锁定期中的例外情形？
答：在PPP项目的锁定期内，存在某些例外情形，当这些情况发生时，可以允许发生股权的变更。如项目贷款人为履行本项目融资项下的担保而涉及的股权结构变更，或将项目公司及其母公司的股权转让给社会资本的关联公司。此外，如果政府参股了项目公司，政府转让其在项目公司内持有的股权不受上述股权变更的限制。
感谢收听,期待每天都精进自己！
大家还在听
