政银便民通，创业更轻松

由省工商局、工商银行甘肃省分行、浦发银行兰州分行联合推行的“政银便民通”业务日前正式启动实施。兰州、庆阳、张掖、酒泉等地的投资者可以就近到当地工商银行、浦发银行的营业网点注册公司，申领营业执照。这项由省工商局、工商银行甘肃省分行、浦发银行兰州分行联合推行的“政银便民通”业务，可为投资者提供便捷的创业服务，这是我省落实“放管服”，深化商事制度改革，进一步推进工商登记注册便利化，更好地服务大众创业、万众创新的一项全新举措。今天的《今日观察》栏目请听甘肃台记者魏晓林采写的专稿：《政银便民通，创业更轻松》。 (录音： 今日观察2017.8.16 分 秒) 甘肃和一工程服务有限公司的法人李东用了不到3天的时间从工商银行甘肃省分行拿到了工商营业执照：“我是周二来咨询的,周三交资料，三天时间就拿到了营业执照，相当方便！”甘肃春秋大通商贸有限公司总经理蔡定康：“现在不仅是公司办成了，账户也开好了，马上就可以开展业务了，我希望把公司做大做强，给兰州、给甘肃人民做些贡献。”这是我省进一步深化商事制度改革、推进工商登记注册便利化改革的创新举措，也是工商部门和金融部门联手服务企业、更好地服务大众创业、万众创新的具体体现。 自2014年3月商事制度改革实施到今年7月底，全省新增市场主体84.38万户，新增注册资金13161.17亿元，新增从业人员241.62万人。随着商事制度改革的持续深入推进，市场主体对金融服务多元化的要求日益强烈，充分发挥工商和市场监管部门与金融部门各自的职能优势，进一步推进工商登记注册便利化，更好地服务大众创业、万众创新成为新课题。从今年3月份起，省工商局先行联合工商银行甘肃省分行、浦发银行兰州分行在兰州、庆阳、张掖、酒泉等地开展了“政银便民通”试点工作，4个多月来，试点运行成效明显，这是我省全面深化商事制度改革、推进工商登记注册便利化改革的有力举措，也是工商部门和金融部门落实“放管服”重要决策部署、联手服务企业的创新举措，更是营造更加透明、便利、高效营商环境、准入环境的有效举措。省工商局企业注册处处长李雪楠：“现在我们联合工商银行、浦发银行开展了政银便民通业务，就是把我们工商部门的咨询、服务延伸到了银行的服务网点，银行无偿为企业代办营业执照。通过这一系列的改革，进一步提升了我们的服务水平，提高了我们的工作效率，激发了市场活力，这几年市场主体快速发展。” “政银便民通”项目，是工商部门联合金融部门为群众提供的一项惠民、便民的服务措施，为市场主体搭建了银企合作的桥梁,拓宽了政银合作的渠道,充分发挥金融机构网点、人员、设备等优势，将登记渠道从工商部门向金融网点延伸。这项业务遵循三个原则：便利便捷、优势互补、无偿为民的原则,突出“三零一优（零收费、零距离、零障碍、优服务）”要求；便利便捷原则，即通过银行窗口代办、工商专线服务、后台定向审批、金融服务跟进等“一站式”流程运行，真正为企业创造便利便捷的准入环境；优势互补原则，即充分发挥工商部门和金融部门各自的优势，进一步压缩工商登记注册时限，降低登记注册成本，在申请注册人享受到便捷高效服务的同时，为金融部门提供更多优质客户资源；无偿为民原则，即金融部门免费为申请注册人提供委托登记注册服务，取消一切登记注册费用，坚持做到全程“零收费”、“零距离”、“零障碍”、“优服务”。 省工商局企业注册处主任科员冯喜元介绍说，开展“政银便民通”业务，注册申请人可就近选择银行营业网点，免费委托办理登记注册事项，能够大大提高便捷程度，有利于为办事企业节约时间成本和创业成本，有利于降低工商部门登记注册的初审压力，也有利于畅通金融部门与市场主体的沟通渠道，达到市场主体、工商部门、金融部门的“三赢”效果，树立工商和金融部门为民服务的良好形象，推动社会诚信体系建设。冯喜元：“通过政银便民通，工商部门将登记注册的窗口延伸到了银行网点，实现了工商登记注册受理渠道的多元化，市场主体可以就近选择银行网点，免费委托银行的专职人员办理工商登记注册事宜，达到工商部门、市场主体、金融部门三方“共赢”效果。”政银便民通”利用银行网点资源，拓宽受理渠道。工商部门与金融部门签署战略合作协议，授权银行网点代为办理登记注册咨询服务、辅导填报、材料初审、执照发放等职能，将工商登记注册服务窗口延伸到银行。工商部门对银行专柜人员进行业务培训。同时为金融部门开通网上登记注册快速通道，实现登记注册业务全流程网上受理、网上流转、网上审核、网上反馈等功能。浦发银行兰州分行行长景红卫表示，“政银便民通”业务开辟了工商系统与银行机构创新合作的全新模式，浦发银行将进一步优化工作流程，提高服务质量，加强政银合作，与工商部门在更多的领域实现信息共享、优势互补，全面深化各项业务及合作。浦发银行兰州分行营业部客户经理周硕：“自5月份以来企业反响非常好，前来咨询的人络绎不绝，我们也建了很多户，对于客户来说，他们节省了资金，节省了跑路的时间，而且这项服务是免费的，也可为客户节省创业资金，为他以后事业腾飞助一臂之力。” “政银便民通”业务的流程是：银行网点开设工商登记注册咨询服务专柜或“企业注册绿色通道”。注册申请人到银行“政银便民通”办理网点，签订代办协议，授权银行代办名称预核准、工商注册登记等事宜。专柜人员对预审合格的申请注册及时报送工商部门审核。营业执照由银行专柜代为发放。目前，各试点网点银行从企业工商注册登记到申领营业执照，再到金融业务咨询和综合服务，都有专人提供一站式服务，申请人可以就近选择银行营业网点办理企业工商登记注册事项。这项业务适用于各类企业办理工商登记注册，只要手续材料齐全，3至5个工作日即可申领到营业执照。工商银行甘肃省分行行长助理贝玉双向记者透露，“政银便民通”业务试点期间，工行已成功为118户新注册企业提供了一揽子综合服务，今后将更加注重加强对全省重大战略重要领域、普惠金融和小微企业、创新驱动发展的金融服务，不断加快金融产品创新，提升服务效率和水平，为全省经济、城市和社会三大转型贡献更多力量。贝玉双：“跟工商局合作把企业的注册延伸到银行，工商银行在全省有315个网点，这些地方都可以去办这项业务，零距离、零收费、零障碍，优质服务，经过银政双方合作，一定给企业注册提供极大地方便。截至目前，已经有118户在我们这儿注册成功了。” 目前，全省工商系统实施“政银便民通”业务的试点单位有15个，工商银行甘肃省分行的试点网点有14个，浦发银行兰州分行的试点网点有15个。下一步，省工商局将与更多银行联合，积极搭建银政、银企对接平台，全面整合各方资源，为深化商事制度改革，推进银政企深度合作，促进全省经济和各项社会事业发展作出积极努力。