介绍:
问：PPP项目中社会资本方的合理回报是多少合适？其确定依据是什么？实际操作中财政部门怎样审核？
答：回报率、经营期限等经济指标之间既有关联性、又有各自特点。目前对社会资
本的回报率确定由相关指导性文件、行业惯例、既有项目回报水平、融资成本、风险系
数等因素决定，具体可参考《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（详见发改投
资[2006]1325号文）、当地政府债券利率、GDP、既有类似项目回报水平等。确定了回报率之后，理论上经营期限可根据当地财政承受能力上限、资产使用寿命、社会资本要求的最低现金流入等因素确定。
至于8%、10%、12%等数字，应该是这么传出来的：一般都说PPP项目的回报率是8%，指的是全投资的回报率，那么自有资金的回报率往往会高于8%，有的项目达到了10%，有的则达到了12%。随着利率市场化、基准利率下行，5%、6%等数字也开始印入眼帘，所以，不要迷信数字，数字都是传说，让我们用科学的方法去推导和确定吧！
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