介绍:
1问：PPP模式的核心原则是什么？
答：政府和社会资本合作模式是在基础设施及公共服务领域建立一种长期合作、利益共享、保本微利、风险共担的共赢关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报；政府部门负责价格、质量、进度、安全等方面的监管，以保证公共利益最大化。也就是说，社会资本为政府的基础设施及公共服务领域等项目提供资金支持，社会资本在项目中退出的方式不再是地方政府对项目的回购，而是项目本身在未来产生的收益，即“使用者付费”，当然，政府也会向社会资本支付一定的费用，即“政府付费”，但前提是该项“政府付费”的支付是有必要的，至于什么情形下是有必要的，并未明确规定，有赖于政府与社会资本之间的协议进行约定。
2问：PPP模式的目标是什么？
答：PPP模式的目标有三层：
一是底层目标，指特定项目的短期经济目标；
二是高层的目标，指引入社会资本参与基础设施和公用事业投资、建设运营的长期合作目标；
三是顶层的目标，推动法制社会建设、契约精神建立、市场化意识建成的目标。
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